按照市纪委、市委组织部的通知要求，报经市委同意，2023年2月20日下午，市政协党组召开了2022年度民主生活会。现将有关情况报告如下。
一、会前准备情况
（一）认真开展自学。市政协党组班子成员全面准确学习领会了党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和《中国共产党章程》，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和党中央关于民主生活会的有关要求，学习省第十二次党代会和省委十二届一次、二次、三次全会暨省委经济工作会议精神，学习宜昌市第七次党代会及宜昌市委七届二次、三次全会精神，学习宜昌市委关于加快建设长江大保护典范城市各项工作的部署、 广泛开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动、一体推进筑堡工程和美好环境与幸福生活共同缔造活动的要求，学习当阳市第九次党代会精神、当阳市城市发展战略规划、沮漳干部讲堂第三十七讲内容等，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢了开好民主生活会的思想基础。
（二）扎实开展研讨。市政协党组班子成员扎实开展个人自学，认真读原著、学原文、悟原理。在个人自学的基础上，采取理论学习中心组、研讨班等形式开展集中研讨。通过集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉、行动自觉。
（三）查摆突出问题。市政协党组班子和成员聚焦民主生活会主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，按照党的二十大精神和党章党规党纪要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆突出问题。
（四）广泛征求意见。印发《关于征求对市政协党组、市政协机关党组2022年度民主生活会意见建议的函》，广泛征求政协委员、市直各部门、政协各联络组的意见建议，征集到对市政协党组及成员意见建议10条。对征求到的意见建议进行了梳理汇总，及时向党组班子及成员予以反馈。
（五）开展谈心谈话。按照上级相关要求，民主生活会前，党组书记苏琼同党组成员分别开展了谈心谈话，各党组成员之间、党组成员与机关党支部党员代表分别进行了谈心谈话，同时接受党员、干部和群众的约谈。采取一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。指出问题点出具体表现，相互谈透产生问题的原因及改进措施。
（六）撰写对照检查材料。市政协党组班子及成员紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐项对照6个重点方面，对照沮漳干部讲堂第三十七讲精神，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，落细落小落实、见人见事见思想，党组书记主持起草了班子对照检查材料，班子成员分别撰写了个人发言提纲，并报党组书记审阅把关。
二、会议开展情况
市政协党组书记苏琼主持会议，共4名班子成员参会，同时邀请非中共党员的政协副主席尹万明、陈国涛，市纪委余洋、市委组织部彭华列席会议。
本次会议的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神，推动党的二十大作出的重大决策部署在当阳落地见效，加快实现“跻身全国百强县市、入选全国文明城市”目标。
会上，苏琼同志先就开好2022年度民主生活会进行简要动员，通报了市政协党组党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况和会前准备情况。随后代表班子作对照检查，查摆出“六个带头”方面存在的突出问题12个，分别是：学习形式较为单一；学用结合不紧密；内涵理解不到位；思想引领不到位；党建基础工作有待加强；党建履职融合不够；深入基层调研不到位；解决问题效能亟待加强；解决两个薄弱问题亟待加强；委员素养有待提升；全面从严治党主体责任有待强化；党风廉政宣传教育亟待强化。
随后，苏琼带头作个人对照检查，主动接受其他班子成员批评。雷平、杨兴中、王君莉等3名班子成员逐一作对照检查，并开展了相互批评，共同经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家紧紧围绕六个方面问题，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，进行了深刻查摆，体现了应有的政治站位和责任担当。围绕查摆出来的问题，自我批评严肃认真，相互批评坦诚相待，既达到了教育警醒的目的，又起到了增进团结作用。班子成员之间共提出批评意见20条。
市政协党组班子透过问题表象，深刻剖析了存在问题的产生根源：一是理论学习不深不细。理论坚定是政治坚定的前提。政协党组对习近平新时代中国特色社会主义思想在学深悟透上还存在不深入的现象。对党的二十大精神的学习贯彻，虽然能够学原文、悟原理，但如何创新形式将先进理论与协商民主实践有机结合，如何通过学习提升思维层次，尚需进一步学深悟透先进理论，用以更好指导实践。二是政治淬炼不够深入。工作中，政协党组能通过“三聚党建工程”引领整个系统加强政治淬炼、思想锤炼，但在将政治责任、政治执行转化为有效服务全市“两全”目标的务实举措上还不够精准，需要不断提高政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力及政治自律，以增强政治执行力。三是作风建设夯实不够。在如何引领全市政协组织、政协委员将优良作风落实到服务中心大局的具体行动上尚需加强。对于“四风”问题能划清界线，但在实际工作上往往重安排、轻结果，深入基层调研工作，走进市场主体及群众家里解决问题做得不够。究其根源还是作风夯实不够，斗争精神欠缺。四是创新意识有待强化。年龄老化论、撞钟论等思想意识严重，进取意识、创新意识、奋斗意识及斗争精神有待提升。如何聚焦中心大局，创新思维，丰富全过程人民民主创新实践，其举措有待优化，资源有待整合。如何克服两个薄弱短板，有待进一步完善机构、夯实队伍、创新举措，提升履职效能。
苏琼对民主生活会开展情况进行了总结，并代表班子作表态发言，她表示，政协身处凝心聚力、协商民主、社会治理的一线，肩负着重要职责与使命担当，在全面贯彻落实党的二十大精神，当阳奋力冲刺“两全”目标的重要时期，政协党组班子更要走在前、作表率，发挥好示范带头作用，发挥政协优势，履行政协职能，为聚力起跳实现“两全”目标贡献政协力量。
一是要切实提高政治站位，在对党忠诚上走在前。要始终坚持把政治建设摆在首位，始终拧紧思想建设这根弦，坚持以上率下、以上示下，以思想自觉引领行动自觉，给广大党员干部、党员委员树立标杆。二是要切实推动自我革命，在问题整改上作表率。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，细化问题清单、完善整改措施、落实整改责任，以实实在在的整改成效让提出建议的组织、群众看到行动和变化，以务实有效的问题整改巩固民主生活会效果。三是要切实创新工作举措，在履职尽责上争一流。要主动融入大势，带头躬身大局，锚定“两全”目标，加强专题协商、对口协商、界别协商，持续发出有质量、有价值、有分量的政协声音，在建设“产业强盛、人文荟萃、绿色宜居”现代化信义之城的各项工作中勇争一流。四是要切实强化责任担当，在自身建设上当模范。要坚持以党的建设为引领，夯实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，以“三聚”党建工程为抓手，持续深入推进“清廉政协”建设，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决抵制违规吃喝，引领形成求真务实的工作作风，以作风之实促履职之能，着力打造一线调研、一线协商、一线作为的模范政协。
三、下步努力方向和整改措施
根据存在的问题和产生问题的根源，按照中央、省委和市委有关要求，结合班子思想和工作实际，提出整改措施，重点抓好以下几个方面的整改。
（一）强化理论学习，坚定政治立场。引领全市政协组织、政协委员持续深入学习贯彻党的二十大精神。持续开展“明大局、提能力、重实干，助推高质量发展”学习研讨活动，不断深化“书香政协·沮漳夜话”学习交流。让“学习”“拼命干”“奋力起跳”“知行合一”等关键词在政协系统蔚然成风，在学习中提升思维层次，为奋力建设“产业强盛、人文荟萃、绿色宜居”的现代化信义之城贡献政协力量。
（二）强化民本中心，践行党的宗旨。立足“党建三聚工程”“五员争先活动”等党建品牌，深入践行一线协商·共同缔造行动，引领全市政协组织、政协委员深入田间地头、街头巷陌、商超厂矿、学校医院，面对面零距离了解群众及市场主体烦心事、揪心事，在做好调查研究的基础上建言咨政、一线作为予以解决。
（三）强化作风建设，涵养正确导向。对标“佛系型”“利已型”“问题型”干部现象自查自纠，力戒求稳，倡树斗争，坚决不做太平官、不做无为者，不做平庸者，不做两面人。用力激活存量，大力践行中老年干部激励工程及年轻干部提升工程。倡树思想上学起来，能力上提起来，行动上快起来，作风上严起来的作风导向。夯实“沉下去”工作作风，以作风之实促履职之能。
（四）强化担当作为，争创一流业绩。要引领委员群众持续深入学习贯彻党的二十大报告中关于发展全过程人民民主的重要论述，切实将协商民主嵌入服务中心大局、解决民生难题、推进基层治理的履职实践。要持续深化“党建三聚工程”，扎实开展“五员争先”行动，立足“一线协商 共同缔造”行动，持续深入开展“一线协商 沮漳同心行”活动。引领委员群众在“干出三个样板、闯出四条新路”奋力起跳的履职实践中体现政协担当。
（五）夯实主体责任，强化从严治党。深入学习贯彻中央、省、宜昌、当阳纪委全会精神，坚决落实全面从严治党主体责任及一岗双责，加强“清廉政协”建设，持续深化政协系统党风廉政宣传教育。持续夯实中央八项规定精神，纠“四风”树新风，坚实落实违规吃喝问题专项整治工作要求，做到有令必行，有令必止。落实“三重一大”规范议事决策程序，相关事项按规定提交党组会议集体研究。
中共当阳市政协党组
2023年2月20日
