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中国人民政治协商会议当阳市第六届委员会常务委员会工作报告

发布日期:2010-01-26 访问次数: 字号:[ ]

中国人民政治协商会议
当阳市第六届委员会常务委员会
工    作    报    告

(2010年1月20日在政协当阳市第六届委员会第四次会议上)

阎志华

各位委员、同志们:
我受政协当阳市第六届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,
并请列席会议的同志提出意见。

2009年工作回顾

2009年,在中共当阳市委的正确领导下,市政协常委会坚持以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高举爱国主义和社会主义
两面旗帜,突出团结、民主两大主题,动员和组织民主党派、有关人民团体、无
党派代表人士及全体委员,围绕中心,服务大局,关注民生,促进和谐,切实履
行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面完成了市政协六届三次会议确定的
各项工作任务,为我市的经济发展、社会进步作出了积极贡献。

一、突出重点,学习教育收获新成果

一是注重专项学习。从2009年3月开始,全市开展了深入学习实践科学发展观活动
。市政协党组高度重视,从方案制定、活动动员到转段总结以及征求意见、制定
整改方案、落实整改措施等,都全面参与,并注重加强对政协联系单位和中共党
员委员的学习指导。活动中,坚持开门搞教育,将征求意见范围扩大到政协各委
处、全体委员以及政协各参加单位,并主动把常委会工作纳入征求意见范畴。根
据征集的意见提出整改方案,落实整改措施。不仅认真落实各阶段、各环节的各
项活动要求和任务目标,而且还坚持真学、真懂、真用,主动把科学发展理论运
用到政协履行职能的各项工作中,取得了一批教育成果。主席会议成员牵头开展
调研活动,多次深入有关镇处及市直单位,摸情况,征建言,完成了多份高质量
调研报告。其中,撰写的《整合力量,打造品牌,加速推进当阳粮食产业化发展
》的调研报告,荣获全市调研成果特别奖;《发挥政协优势,促进当阳经济社会
发展》的学习体会在《三峡日报》上登载。主席会议成员在市里交流的一批学习
实践成果也得到社会各界的充分肯定。
二是注重专题学习。2009年是新中国成立60周年,也是人民政协成立60周年,市
政协及时组织学习了胡锦涛总书记在庆祝大会上的重要讲话。为深入学习、领会
讲话精神,进一步做好新形势下全市政协工作,市政协将胡锦涛总书记在庆祝人
民政协成立60周年大会上的讲话翻印成册,发至每位政协委员和政协工作者手中
,并采用常委会议重点学、各联络处集中学等方式开展专题学习,自觉用讲话精神
指导政协工作实践。中共十七届四中全会召开以后,又组织全体委员和政协工作
者学公报,学《决定》,努力掌握会议精神实质,确保政协工作方向永远与党中
央保持高度一致。
三是注重专业学习。一年来,市政协常委会始终坚持与时俱进,组织发动全体政
协委员和政协工作者利用报刊、杂志和网络资源,不断学习政协、统战基本理论
和基础知识,不断充实现代经济、金融、科技、管理等知识,不断更新工作观念
和思维方法,为建科学发展之言、献共建和谐之策、尽强市富民之力奠定基础。

二、突出中心,服务经济作出新贡献

一是全心服务项目建设和企业发展。根据市委安排,市政协主席、副主席分别负
责联系了十多个项目和企业,我们将每一个项目和企业协调服务都纳入政协工作
的整体予以安排。一年来,市政协克服困难,密切配合,多方协调,为项目尽快
实施做出了不懈努力。同时,积极为企业发展生产、拓展市场出主意、想办法、
解难题,取得了较好的成效。各镇处政协委员活动联络处的主任大多奋战在招商
引资和项目指挥协调的第一线,都能以大局为重,充分发挥自身工作经验丰富、
协调能力强的优势,为当地经济建设扎实服务。
二是组织动员委员参与经济建设。全市二百多名政协委员,一半以上直接从事工
农业生产和社会服务等经济工作。市政协通过各种会议、座谈等方式,积极动员
、引导全体委员充分发挥智力、技术和资金优势,兴办企业,做强事业,为当阳
经济社会发展进步做贡献。市政协还利用走访、慰问委员,了解委员所需、所求
、所难,努力为他们发展生产、干好事业排除阻力,增添动力。各位政协委员也
不负重托,奋勇当先,积极作为,在各自的领域创造了优异的业绩,涌现出了一
批优秀委员,在当阳庆祝建国60周年表彰的“四十佳”中,政协委员朱涛、朱传
文、马文光、陈旭、胡光敏、王英明、韩帆、严国山等8人名列其中,在宜昌市十
佳创业明星评比中,我市政协委员马文光、陈旭、朱传文等三人也入围候选人名
单。
三是全力做好市委交办的工作。根据市委统一部署,市政协负责远当路当阳段的
综合整治协调工作。面对路况差、沿路经营混乱、卫生状况不佳的状况,我们及
时开展调研,拿方案,找对策,主动向市委呈报解决办法,许多建议付诸实施。
另外,市政协还结合实际大力开展了“三联四促”、互联共建活动,在扶持驻村
完善村级组织管理、发展生产、维护稳定、扶贫帮困等方面做了一些实实在在的
事情。在全市统一安排的抗旱防汛、文明创建等工作中,市政协也是全面参与,
顺利完成了各项工作任务。

三、突出特色,履行职能取得新成绩

(一)协商议事谋实策。一年来,市政协通过全会重点协商、常委会议专题协商
、专委会对口协商等,就当阳经济社会发展的重大议题开展协商,提出了一些有
益的意见和建议。全会期间,通过大会发言,围绕企业发展、扩大内需、发展特
色水产、农田灌溉渠系建设、农村富余劳动力转移、农业科技信息化服务平台建
设、食品安全、社区建设、残疾人事业发展以及综治维稳等方面工作展开建言,
引起了市委的高度重视,为市委民主科学决策提供了有价值的依据。
市政协还通过主席列席市委常委会议、副主席列席市政府常务会议、专委会主任
列席部门工作会议等,主动转达社会各界的所想所盼,将百姓的呼声融入市委决
策和市政府及相关部门的工作措施之中。
(二)民主监督收实效。一是抓好提案监督,尤其是注重提案落实。2009年立案
的154件提案,在8月31日前,已全部办理完毕,落实和部分落实的多达142件,落
实率较往年明显提高。一方面,市委、市政府高度重视政协提案工作,市政府专
门召开提案交办会,并组建工作专班督办提案。市委、市政府主要领导经常过问
提案办理情况,亲自到现场办公,促进提案的落实。另一方面,市政协常委会以
提案质量为抓手,充分发动委员深入基层开展调查,集中智慧广泛协商,从而使
上交的提案选题准,建议具有较强的针对性和可操作性,涌现出《关于出台扶持
中小企业融资政策,促进中小企业健康发展的建议》等一批优秀提案。陈贤汉等
委员提出的关于木店工业园规划与建设的提案,有力促进和推动了工业园规划的
制定和各种配套设施的建设,使之成为吸引项目纷纷落户的新型工业园;张红云
等委员提出的关于妥善安置返乡农民工就业的提案,体现了政协委员履职为民的
理念,得到了市劳动和社会保障部门的及时采纳与落实,帮助我市2800多名返乡
农民工走上就业岗位,并促成190多人实现自主成功创业。与此同时,市政协在以
往专班督办、重点督办、新闻媒体督办的基础上,充分发挥承办单位的主观能动
性,利用重点提案专题协商会的形式,组织提案提、办双方现场公开办提案,效
果明显。如草埠湖鱼场电改的问题,驻地委员多次提提案,连年引起有关部门的
重视,但由于政策原因未能解决,2009年承办单位克服种种困难,积极向上争取
项目和资金,主动与政协和提案人联系,通过政协组织召开的现场专题协商会,
促使问题得到圆满解决。二是抓好视察监督,尤其是重视对有关问题的跟踪监督
。全年,市政协对土地整治、银行服务“三农”、《动物防疫法》贯彻落实、中
小企业发展、广播电视村村通、中小学校教育技术装备、秋粮购销、审计、水产
养殖、卫生改革等工作进行了10多次视察。每次视察,委员们既看现场,又听汇
报,并针对现状找不足,结合问题提建议,有效促进各项工作的不断改进和进一
步完善。对视察中发现的重点问题,还专门以社情民意形式反映给市委主要领导
和分管的负责同志,促进问题尽快落实。如在对中小学校技术装备工作视察中,
我们发现各校设备配置不平衡,与周边县市差距明显的现状后,迅速将此事以社
情民意形式反映给有关领导,引起了有关方面的重视。三是做好社情民意的监督
,尤其是注重落实反馈。一年来,市政协以民生为重点,提出了关于城区限鞭、
道路改造、校舍维修、文物保护、专业市场兴建、农村电网改造、渠道污染治理
等社情民意,均引起了有关领导的重视,许多建议得到采纳并付诸实施,有关责
任单位还以信函等形式将落实情况向政协进行专门报告。如“草埠湖镇三坊小学
安全状况堪忧”的社情民意报送后,市政府投入30多万元维修了该校教学、办公
和学生住宿楼,排水不畅问题也得到妥善解决。不仅如此,市政府还专门研究并
以办公室文件印发了《当阳市中小学校舍安全工程实施方案》,为消除中小学校
舍安全隐患提供了可靠保障。《绿林山村电压低的问题亟待解决》的社情民意转
送到电力联营公司后,公司立即制定方案,组织力量进行电网升级改造,及时解
决了老区人民的用电难题。村民们自发派代表为公司送去锦旗,表达感激之情。
市政协还通过推荐委员参与有关检查、出席听证会、参与行风评议等,提出意见
、建议,促进了相关部门工作质量和水平的进一步提高。
(三)参政议政出实招。一年来,市政协通过开展扎实有效的调研活动,为建设
富裕文明和谐当阳建言献策。上半年,先后就当阳粮食产业化发展、家电下乡工
作、农村住宅建设规划等课题开展调研,通过市政协常委会议协商讨论后,将调
研报告送交市委、市政府,市委办公室以《领导参阅》转发了调研报告。下半年
,又选择“促进当阳城乡统筹发展”专题,组织委员开展调研,形成专辑材料,
经市政协六届十二次常委会议讨论后报送市委、市政府主要领导,得到较高评价
,并表示要逐个研究,将建议转化到政府工作措施之中。
政协各专委会、联络处也根据各地各部门工作实际,适时组织委员开展调研,为
促进镇(办事处)经济发展、社会进步和民生改善发挥了积极作用。

四、突出主题,促进和谐收到新成效

一是切实构建政协民主团结氛围。在政协,无论党组内部还是主席会议成员之间
,始终团结一致。在议事上,大家畅所欲言,各抒己见,各人的意见与建议都能
得到充分表达和尊重。在政协常委会议上,在与委员接触中,无论是政协常委还
是一般政协委员、政协工作者,都能充分表达观念,只要对当阳发展有利,对政
协工作有利,对做大做强企业有利,对人民群众有利,各种意见和建议都能得到
采纳并成为报送市委、市政府决策的参考依据。对民建、工商联等政协各参加单
位,主席会议成员也是经常保持联系,切实为他们开展工作营造良好环境。
二是努力增强政协凝聚力、战斗力。继续在政协系统内开展主席走访委员、专家
能人专访、城乡委员互访活动。一年来,主席会议成员、政协专委会主任走访委
员达200多人次,城区的教育、卫生、农业界委员与镇处的委员也适时开展互访活
动。许多委员视政协机关为“娘家”,主动到政协汇报工作,交流思想,提出建
议,使政协组织内部融为一体,大大提高了凝聚力和战斗力。市政协还注重加强
与当阳籍“三胞三属”的联络联谊,通过上门走访慰问、节假日寄送贺卡等方式
,及时送去家乡人民的关怀和温暖,并想方设法为他们排忧解难。
三是积极促进当阳社会和谐稳定。一年来,市政协积极协助市委、市政府,扎实
做好协调关系、理顺情绪、增进团结、维护稳定的工作。全体政协委员牢记职责
,充分发挥自己的影响力和号召力,自觉做好政策宣传、解惑释疑工作,主动将
有关矛盾和问题调解在基层、消除在萌芽状态。主席和副主席还多次参与市委书
记大接访活动,认真负责地处理群众上访的有关事宜。对于包案任务,市政协也
多方协调,稳妥处置,确保矛盾不激化,问题能逐步消化解决。在政协机关,对
上访的人员和信件,也派专人接待、登记,并由主席签批意见后迅速处理落实。
四是隆重开展新中国和人民政协成立60周年庆祝活动。2009年9月21日,市政协在
当阳宾馆隆重聚会,热烈庆祝新中国和人民政协成立60周年。市委、市人大、市
政府主要领导出席大会并发表热情洋溢的讲话,历任部分市政协主席、副主席,
政协常委、政协委员和民建当阳总支、工商联及政协离退休干部、社会各界知名
人士代表近百人参加会议,满怀激情地畅谈人民政协走过的光辉历程和取得的巨
大成就,抒发对政协工作的热爱之情。市政协还组织力量积极参加了省、宜昌和
我市组织的专题征文、唱响红歌等一系列庆祝活动。
五是大力开展文史和宣传工作。按照本届政协确立的挖掘、整理、弘扬当阳优秀
的历史文化、打造当阳文化精品的文史工作思路,在市政协主席会议的直接领导
和关心下,通过近三年的努力,一部内涵丰富、权威性强、制作精美的文史精品
——《当阳楚文物图集》正式出版。该《图集》共收入在当阳出土的楚文物精品
155件,其中国家一级文物55件。它的出版得到中国楚文化研究界一批专家学者的
充分肯定,认为它将对“楚文化研究的深入开展大有裨益”。《图集》以珍贵的
文物资料和权威的研究文章,充分证明了当阳在楚文化发展特别是早期楚文化发
展中的重要地位。可以说,《图集》是历史文化名城当阳的一张靓丽的名片,必
将为扩大当阳影响,更好地服务全市经济文化建设发挥积极作用。
2009年,市政协以更加务实有效的手段,进一步强化政协宣传工作。全年在各级
各类媒体发表有关政协工作和委员风采的作品300余篇(幅)。我们还通过及时印
发《政协工作简报》和《当阳政协通讯》,向政协各委处通报政协工作动态,传
达相关信息,使全体委员及社会各界了解政协、认知政协。

五、突出“三化”,自身建设迈上新台阶

推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化,既是政协履职的有效保障,也是
政协今后努力的方向。一年来,市政协常委会不断健全各项规章制度,不断加大
贯彻落实力度,有力保证了政协工作规范有序开展。
一是界别活动不断加强。委员按界别参加活动是政协工作的一大特点。2009年,
在组织视察、开展专题调研时,更加注重发挥界别优势,体现界别委员专业性强
的特点。如粮食产业化发展调研,农业界的委员参与就提高了建言的针对性和可
操作性。中小学校技术装备工作的视察,教育界委员的参与就使建言更具说服力
和影响力。可以说,委员活动按界别开展已进入政协工作规范化轨道。
二是“两个作用”日益彰显。坚持充分发挥委员的主体作用和专委会、联络处的
基础作用。一年来,市政协常委会坚持政协工作以委员为主,依靠专委会、联络
处组织,各项工作开展得有声有色。而每年一度的优秀政协委员评选和委员履职
情况的反馈,则进一步促进了委处作用的发挥和委员风采的展现。由于本职工作
出类拔萃,履行职能成绩突出,朱涛等27名政协委员荣获了2009年度当阳市政协
“优秀政协委员”光荣称号。
三是制度建设不断完善。2009年,市政协进一步健全各项规章制度,将《政协章
程》、《政协当阳市委员会提案工作条例》(修订稿)、《市政协关于加强政协
委员管理的试行办法》印发给每位政协委员,使委员履行职责更加有章可循,有
规可依。
四是机关作风不断改进。一年来,市政协以效能建设为契机,狠抓机关作风建设
,全面提高了效率意识和服务意识。我们还加强了机关的保密、安全、卫生、绿
化工作,构建了一个更加和谐的“政协之家”。
一年的工作实践,市政协常委会无论在履行职责、完善自身建设,还是在完成市
委交办的各项任务方面,都做出了较为出色的成绩。这些成绩的取得,得益于市
委对政协工作的高度重视,得益于市政府的大力支持,得益于全市各级各部门的
密切配合,更得益于政协各参加单位和全体委员的积极参与。在此,我代表市政
协六届常委会对大家表示衷心的感谢!一年的工作实践表明,在新形势下,只要
坚定不移地把推进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚定不移地把凝
心聚力作为人民政协工作的重要使命,坚定不移地把开拓创新作为人民政协发展
的力量源泉,政协工作就能不断开创新局面,走向新辉煌。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,政协工作在推动建言献策成果的转化
,更加充分发挥委员的作用,政协理论研究、经验总结与推介等方面还存在不足
之处,需要在今后的工作中不断完善措施,切实加以改进。

2010年工作建议

2010年,市政协将在中共当阳市委的领导下,进一步深入贯彻中共十七大和十七
届三中、四中全会精神,认真实践科学发展观,进一步贯彻落实各级党委关于加
强新时期人民政协工作的有关文件精神,面向发展,面向民生,面向稳定,不断
解放思想,强化“优先发展工业”理念,促进科学发展,促进社会和谐,促进富
民强市,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为当阳的改革、发展、
稳定献计出力、多作贡献。为此,将着力抓好以下四项工作:

一、加强学习,提升素质,为进一步提高履职能力夯实基础

继续组织、引导广大政协委员把学习作为一种精神境界去追求,作为一种工作责
任去对待,作为一种自身修养去坚持。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小
平理论、“三个代表”重要思想和中共十七届四中全会精神,学习胡锦涛总书记
在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,并用以指导履职实践;要学
习经济理论和金融知识,了解和掌握市场经济的运行规律,提高驾驭市场经济和
抵御各种风险的能力;要学习现代科技、法律知识,开阔眼界,增长见识;要认
真学习政协理论和统战知识,不断提高理论素养和政策、业务水平。要充分发挥
自觉学习和自我教育的优良传统,注重发挥理论联系实际的学风,用理论指导实
践,用实践丰富理论,努力把学习成果转化为解决实际问题的能力,转化为谋划
工作的思路,转化为改进工作的措施。努力把政协建设成学习型组织。

二、紧贴中心,关注民生,为进一步推动科学发展献计出力

一要注重政治协商的成效。新的一年,要认真发挥政协全会总体协商、常委会议
专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、专家学者委员专业协商等协商
平台的作用,畅通渠道,凝聚各界智慧,汇聚各方力量,努力使各层面的协商更
加经常、更加有效。2010年,市政协常委会将围绕事关当阳科学发展、民生改善
、社会和谐的重要问题,就全市“十二五”规划的制定积极规范地进行协商。同
时,在协商的过程中,要着力把握计划、准备、会议、反馈四个关键环节,逐步
探索并形成一套科学合理的工作程序,不断提高政治协商的成效。
二要彰显民主监督特色。从有利于广大人民群众的根本利益,有利于全市经济社
会发展,有利于推动各方面工作出发,开展民主监督。专项问题通过调研、视察
、提案等形式进行监督;难点问题联合人大、纪检、检察、新闻媒介等部门进行
监督;部门问题采取民主评议的方法进行监督;社会问题通过反映社情民意等方
式进行监督。从而提升监督层次,形成监督合力,增强监督效果。
三要提高参政议政质量。树立大局意识,把握主要环节,选择人民群众关注、党
政部门重视、政协有条件做的课题,精心组织委员调查研究,积极主动地向市委
、市政府和有关部门提出高质量的意见和建议,使建言立论和献计献策有鲜明的
主张、新颖的观点、可靠的依据、翔实的内容。要在会议质量上求实求活,在调
查研究上求深求细,在提案提办上求质求效,在了解和反映社情民意上求真求快
,在视察工作上求高求严,努力提高参政议政的质量和水平,真正使委员的每一
个合理化建议产生一定效果,每一条好的意见改进一项工作,每一项正确的批评
促进一个转变。2010年,市政协常委会将围绕进一步促进当阳产业结构转化升级
、提高经济发展质量和效益以及人民群众关心、关注的重大民生问题等课题深入
调研,建言献策。
四是完成市委交办任务。要紧贴市委、市政府工作中心,进一步加强项目建设协
调的力度,更加积极主动地为项目实施消除阻力,增添动力;要进一步加大远当
路当阳段的综合治理协调力度,不断改善道路环境;继续开展“三联四促”活动
,努力做好驻村和联系企业工作,更加主动地为驻村和联系企业的发展营造良好
氛围,提供有益帮助。

三、发扬民主,汇聚力量,为进一步构建和谐社会作出贡献

2010年,是当阳政协成立30周年。市政协要以此为契机,更加积极主动地把增进
团结、促进民主、推动发展、维护稳定摆在工作的突出位置,并作为政协工作的
重要任务抓好抓实。注重发挥政协常委会的领导作用、政协委员的主体作用以及
各专委会、联络处的基础作用;注重与各界别、工商联、人民团体的团结与合作
,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,以团结保稳定,以
团结促发展。一是进一步发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重
要机构的作用,认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针
,坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容原则,不断完善在政协组织中
发挥民主党派和无党派人士作用、突出界别特点、发挥政协委员主体作用的工作
机制和制度体系,进一步巩固在共同政治基础上的团结协作,推动当阳社会主义
民主政治建设与发展。二是进一步发挥联系广泛的优势,切实加强同社会各界人
士的联系与沟通,在广泛联谊、牵线搭桥、内联外引、招商引资、纳贤聚才等方
面多做工作,不断增强政协组织在社会各阶层和各界人士中的凝聚力、亲和力和
影响力。三是进一步密切与人民群众的联系,积极做好协调关系、理顺情绪、化
解矛盾的工作,维护社会大局稳定。进一步完善政协“三访”制度、委员联系群
众制度。强化以人为本、履职为民的理念,切实把社会的潜在矛盾、群众的意见
情绪和民间的社情动态,尤其是群众最现实、最关心、最直接的利益问题,通过
社情民意及时准确地予以反映,为党委、政府决策民主化、科学化提供客观实用
的意见和建议。

四、立足效能,务实进取,为进一步完善自身建设探索新路

要进一步发挥政协委员作用,鼓励、支持委员以优良的状态争创优异业绩,在自
己的岗位上,取得实实在在的成就,努力成为本单位的能人、骨干、精英,成为
本行业的中坚;不断提高履职水平,努力做到识人未识之境、言人未言之理、议
人未议之事,在参与调研视察、民主评议、对口协商等活动中,摸实情、说实话
、出实招,积极向党政领导及有关部门进诤言、献良策,发挥参谋作用;密切与本
界别群众的联系,做好通报情况、沟通思想、化解矛盾的工作,善于把群众的意
愿和呼声反映给党政领导机关,促使各项工作更顺民心、合民意;进一步关注社
会弱势群体的生产生活问题,力争为他们多做好事、办实事。为了使每位委员履
行职能有一个明确的、基本的目标要求,使履行职能趋向经常化,2010年,将继
续在全体政协委员中开展撰写一份提案、反映一条社情民意、参与一次调研、办
一件实事、提一条合理化建议的“五个一”活动。及时发现、挖掘典型,并加以
宣传推介,使优秀委员不断涌现,委员队伍生机勃勃。政协各专委会、联络处要
营造民主和谐的工作氛围,在政协的各种会议和各项活动中,坚持平等议事,民
主协商,切实保护和尊重委员的民主权利,努力为委员发挥作用创造条件,搞好
服务,依靠广大委员推动政协工作。各联络处要健全委员履职档案,把每个委员
每年撰写调研报告、会议讨论发言材料、提案、反映社情民意、参加联络处活动
、办实事好事等履职情况客观详细登记入档,作为年终评先的考核依据。
要坚持不懈地推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。发扬开拓创新
的精神,不断完善工作程序,健全工作机制,探索履行职能的各种有效形式,使
政协工作更加规范有序,更加充满生机与活力。要以建设学习型、调研型、服务
型、创新型政协为目标,继续加强政协领导班子和干部队伍建设,造就一支政治
坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作团队。

各位委员、同志们:
团结凝聚力量,创新成就事业。让我们更加紧密地团结起来,在中共当阳市委的
领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,扎实工作,开拓创新
,为建设富裕文明和谐当阳作出新的更大的贡献!各位委员、同志们:
中国人民政治协商会议当阳市第六届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会
议是在全市上下认真贯彻党的十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展
观活动,努力保持当阳经济社会又好又快发展的新形势下召开的一次重要会议,
是全市政治生活中的一件大事。在此,我谨代表中共当阳市委,对会议的召开表
示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员、民主党派、有关人民团体和各界人
士致以新春的问候!
刚刚过去的2009年,是极不平凡的一年,是在逆境中奋斗、困境中发展的一年。
在国内外经济环境深刻变化、各种挑战和困难明显增多的情况下,市委团结带领
全市人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科
学发展观,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,统一思想、自我加压、凝心
聚力、真抓实干,全力保增长、保民生、保稳定,推动了全市经济社会又好又快
发展。预计全年实现生产总值128亿元,比上年增长19.8%;实现地方一般预算收
入4.6亿元,比上年增长35%;实现固定资产投资62.97亿元,比上年增长62.2%;
实现社会消费品零售总额48.19亿元,比上年增长21.4%;城镇居民人均可支配收
入和农民人均纯收入分别比上年增长8.9%和12%。这些成绩的取得,是全市人民务
实创新、团结奋斗的结果,也凝聚了全市政协委员和社会各界人士的智慧和力量
。一年来,全市政协组织和政协委员以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机
,系统总结人民政协取得的成绩和经验,全面创新政协工作的方式和方法,切实
履行人民政协肩负的责任和使命,坚持把“保发展”作为调查研究、建言献策的
重要课题,把“保民生”作为专题视察和委员提案的重要内容,把“保稳定”作
为收集和反映社情民意的重要领域,充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、
建言献策、服务大局的作用,为促进当阳经济社会发展作出了积极贡献。在此,
我代表中共当阳市委,向市政协常委会,向民主党派、有关人民团体、全体政协
委员及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2010年是我市实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”规划启动实施
奠定良好基础至关重要的一年。做好今年的各项工作,意义十分重大。全市上下
要积极主动、科学严谨地应对当前经济形势,进一步振奋精神、坚定信心、趋利
避害、迎难而上,化挑战为机遇,变压力为动力,努力形成加快发展的共识;要
深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,调整优化产业结构,提高经
济增长质量和效益,稳步推进社会主义新农村建设,着力改善民生和维护社会稳
定;要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,进一步加强作风建
设,着力解决各级领导干部工作平庸、作风庸俗、部门或个人利益至上、缺乏责
任心和执行力的问题;要进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,切实
做到发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。市政协各参加单位和
政协委员要紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥政协组织的优势和作用,
多献务实之策,多建有用之言,多立发展之论。要坚持把促进发展作为政协履行
职能的第一要务,重点就招商引资、项目建设、产业结构调整、产业集群发展、
农业产业化、就业和社会保障、文明创建等重要工作,围绕转变发展方式、优化
产业结构、强化税源建设等重大问题开展调查研究,进行协商讨论,提出意见建
议;要坚持把改善民生作为参政议政的重要职责,围绕人民群众普遍关心的教育
、就业、社保、医疗、住房等社会事业发展建言献策,协助党委和政府解决好人
民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多做协调关系、化解矛盾、理顺情
绪、增进团结的工作,为正确处理人民内部矛盾,维护改革发展稳定大局多作贡
献。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,植根于中华民族生存和发展的深厚
土壤,产生于中国共产党同各民主党派和无党派人士团结奋斗的风雨历程,发展
于中国特色社会主义的伟大实践,具有鲜明的中国特色。全市各级党组织要从发
展社会主义民主政治、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度,进一步提高对
政协工作重要性的认识,切实加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻落实党
对人民政协工作的方针政策,大力支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,
积极推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化和程序化建设,更好
地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委、政府的目标和任务服务。
政协党组和政协组织中的中共党员,要坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线
、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党
的重大决策和工作部署贯彻落实到人民政协全部工作中去,使党的主张成为民主
党派、有关人民团体和社会各界人士的广泛共识。
各位委员、同志们,保持全市经济社会又好又快发展的良好态势,需要全市上下
进一步统一思想、坚定信心、扎实工作,需要民主党派、有关人民团体和社会各
界人士的广泛参与和鼎力支持。市委对这次会议高度重视,社会各界寄予厚望,
全市人民高度关注。希望各位委员以高度的政治责任感和主人翁精神,围绕全市
经济社会发展和关系人民群众切身利益的重要问题,充分行使政协委员权利,切
实履行政协委员义务,参好政、建好言,并通过大家的共同努力,把这次会议开
成一个团结民主的大会、一个求实鼓劲的大会。希望市政协继续保持和发扬人民
政协的光荣传统,不断提高履行职能的水平,努力开创政协工作新局面。
各位委员、同志们,建设富裕文明和谐当阳的宏伟目标和伟大实践,为当阳政协
事业的发展提供了广阔的舞台。让我们携起手来,同心同德、群策群力、务实创
新、开拓进取,共同谱写当阳加快发展、科学发展的新篇章。
最后,预祝大会取得圆满成功!




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