加快农业农村现代化基础设施建设，改善农业生产条件，推进农业产业化、规模化发展，是提高农业生产效率，加快推进新农村建设，促进乡村振兴的重要抓手。近几年来，全域国土整治和高标准农田建设力度不断加大，农田水利设施得到明显改善，水资源利用率显著提高，达到田成方、路成行、规模种植环境优化的目的，有利机械化作业，促进了地区的生态环境系统平衡，为现代农业发展打下了基础。

　　我们调查发现，全域国土整治和高标准农田建设完工后农田中的电力杆（线）和通信杆（线）并没有相应配套改造，有的杆（线）成为“孤岛”，影响整治效能的发挥(见附图），有的杆（线）两档间电（网）线很低。以当阳市玉阳街道坳口村为例，该村于2021年10月开始动工建设高标农田，建设面积2043亩，项目于2022年3月全部完工。我们在现场看到，农田中电力杆117根、通信杆81根一根未动。据自然资源和规划局及农业农村局的同志介绍，杆线迁移不在全域国土整治和高标准农田建设范围之内，全国其它地区也存在同样情况。

　　高标准农田建设和全域国土整治，电力杆（线）和通信杆（线）不配套整治，隐患很大。一是存在安全隐患，电力杆经水浸泡，轻者倾斜，重者倒一排，存在人畜触电隐患和漏电风险（有的已经倾斜）；二是有的杆（线）高度过低影响农业机械化操作；三是部门没有联动，各自为政，影响全域国土整治和高标准农田建设效能。

　　对此我们建议：

　　一是建议市政府在全域国土整治和高标准农田建设规划阶段统筹考虑，组织农业农村、自然资源规划、经信、电信、联通、移动、广电、铁通等部门协商，同步设计，综合评审。

　　二是在施工阶段，全域国土整治可以明确自然资源和规划局牵头负责统筹，高标准农田建设可以明确农业农村局牵头负责统筹，在全域国土整治和高标准农田建设时，对相关杆线一并进行迁移改造。

　　三是对已经改造的全域国土整治和高标准农田建设项目开展回头看，消除安全隐患，发挥土地规模效益。