“十四五”期间，当阳抢抓双碳背景下新能源产业发展机遇，将新材料新能源作为千亿产业来培育和发展，其中光伏产业列为重点发展赛道，当阳“六岗三平一分山”的地形地貌，决定了在发展光伏产业上的相对资源型优势，我市集中式光伏开发规模约2980MW、分布式光伏约591MW，这在宜昌地区处于绝对领先优势。依托资源和中部区位优势吸引，2021年以来，先后落户了中清智慧、水发能源等新能源企业，光伏产业生态正在加速形成，宜昌市明确提出支持当阳光伏产业发展，我市也致力于将双莲园区打造为华中地区最大的光伏全产业链智能制造基地，形成新的产业集群。但目前我市还存在缺少园区产业规划、配套不完善、产业链单一、资源缺统筹等问题，与形成集群尚有一定差距，为加快打造千亿级的光伏产业集群，特提出如下建议：

　　一、做好园区产业规划，提高项目要素保障。在双莲工业园规划1000-2000亩土地用于建设光伏产业园，提前启动征地拆迁和土地场平工作，为光伏产业项目储备足够的承载空间。加快各类要素资源集聚，尽快投运双莲工业园政务中心、孵化中心、人才公寓，加快建设双莲工业污水处理厂、白河供水厂、集中供热厂、110kv变电站、标准化厂房、双莲医院、焦柳铁路支线入园等基础设施配套项目，为项目落地提供配套支撑；同时在双莲工业园引入商超、餐饮、酒店、娱乐等经营主体，丰富园区员工业余生活。

　　二、统筹电站开发资源，推动光伏制造业发展。光伏产业一半产能集中在江苏沿海地区，在双碳和国内大循环的刺激下，中西部地区也逐步成为企业抢占国内市场的布局地，但这类地区吸引企业落户一般需要靠开发资源来绑定，用于部分消纳或验证自身产品，同时也可提升自身绿电使用占比。目前我市要打造华中最大、湖北唯一的光伏产业集群，需要用足用好电站开发资源优势，2022年市发改局委托中南电力设计院编制了《湖北当阳新能源高质量发展专题研究》，将资源进行了量化，但在实施中，未对落户什么类型的制造业奖励开发资源进行明确，造成了全市要求配套开发资源的项目参差不齐，建议市政府统筹资源，对落户我市的具有先进技术及行业引领能力的光伏制造业项目，奖励支持申报的新能源开发资源，制造业项目固定资产投资应不低于10亿元，建设期限不超过2年，达产后年产值不低于50亿元，建成后企业规模、科技含量均须走在全国前列，如此吸引行业龙头落户，发挥资源最大价值。

　　三、围绕健全产业链条，加快形成产业集聚。在做好中清智慧光伏电池与组件的基础上，做好光伏延链、强链、补链。我市应重点瞄准中游光伏电池及光伏组件环节，做大电池及组件产能，差异化发展N型TOPCon、HJT、钙钛矿等先进光伏电池技术，再招引2-3家光伏电池及组件制造企业，力争产能达到30-50GW。同时，全力延链、补链，上游重点招引光伏玻璃、胶膜、焊带、背板、铝边框、接线盒等光伏材料，下游重点招引电站开发所需的逆变器、支架、电缆等系统装备，并延伸储能系统装备、充电桩等，加速形成光伏全产业链集聚地，做强千亿光伏产业支撑。